【知识点串讲课件+分层训练】第四课我国的个人收入分配与社会保障-统编版高中政治高一上册（必修 2）

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知识点 1 多种多样的社会保障
1.建立社会保障的原因(1)必要性:面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
(2)重要性(作用)①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。②社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。2.我国的社会保障体系(1)社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式(如企业年金、社区服务等),它们共同构成我国的社会保障体系。
(2)社会保障的主要内容
1.完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此,要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。同时,完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。2.完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.完善社会保障体系要做到权责清晰,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。4.总要求:健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
知识点 2 完善社会保障体系
知识辨析1.社会保障仅由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。2.社会保障通过国民收入初次分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系。3.社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。4.商业保险和社会保险都是自愿的市场行为,都具有福利性质。5.完善我国社会保障体系,就是社会保障水平越高越好。
一语破的1.错误。社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。2.错误。应是再分配而不是初次分配。3.错误。社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。社会保险是我国社会保障体系的核心。4.错误。商业保险是自愿的市场行为,社会保险具有强制性和福利性质。5.错误。完善我国社会保障体系,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,不是社会保障水平越高越好。
定点 1 社会保障主要内容的常设陷阱
特别提醒    常设陷阱点:一是对应问题,即不同社会保障形式内容的对应性,如下面典例中的④;二是具体内容的错误,如社会优抚的对象是现役军人等,选项或题支中可能改变了其保障对象。
典例 2024年初,成都市双流区怡心街道社工站举办“‘怡’起做公益”表彰及风采展。该公益活动自启动以来,实施12个微项目,涉及公益资金15 000余元,带动12个社工室、12支社区社会组织参与,开展了涵盖“残障人士关怀”“一老一小”“居家消防安全”等民生服务的30余次活动,累计服务10 000余人次。此类公益活动有利于 (　    )①汇聚社会力量,促进形成共建共治共享的公益慈善新格局②创新救助服务方式,提升困难群众的获得感和幸福感③提高公民投身社会建设的热情,满足了社会养老服务需求④筑牢社会福利“最后一道防线”的功能A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
解析    此类公益活动有利于汇聚社会力量,促进形成共建共治共享的公益慈善新格局,提升困难群众的获得感和幸福感,①②正确。“满足了社会养老服务需求”夸大了此类公益活动的作用,③错误。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,社会福利是最高层次的社会保障,④错误。
定点 2 商业保险与社会保险
典例 (2023山东,4)近年来,我国医保多项改革措施取得显著成效。建成全国统一的医保信息平台,2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元;开展国家医保药品目录准入谈判,实现医保用药范围全国基本统一;国家集中采购7批294种药品,平均降价超过50%。关于医保改革,下列传导正确的是 (　    )①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A.①②　　B.①③　    C.②④　　D.③④
解析    医疗保险属于社会保险,不是社会福利,①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判,筛选创新药进入目录,有利于提升医保基金使用效能,②传导正确。医疗保险属于社会保险,满足的是居民的基本保险需求,满足居民高层次保险需求的是商业保险,③传导错误。实现药品集中采购,是国家通过市场化机制以量换价,有利于降低居民医疗负担,④传导正确。
1.稳定功能。国家为社会成员的基本生活乃至不断发展提供相应的保障,满足社会成员对安全和发展保障的需求。社会保障通过预先防范和及时化解风险来发挥其稳定功能。2.调节功能。社会保障调节国民收入的分配与再分配,有效调节公平与效率的关系。3.互助功能。社会保障其实是一种风险分摊和责任共担机制,社会成员在互助中使风险得到化解。4.促进发展功能。社会保障能够促进社会成员之间及其与整个社会的协调发展。
定点 3 社会保障的功能
典例 社会保障是民生安全网、社会稳定器。在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。关于完善的社会保障体系对我国经济和社会发展的影响,以下推导合理的是 (　    )①防范和化解社会成员的生存危机→保障社会成员的基本生活权利→稳定社会生活秩序②扩大中高收入群体→提升社会的消费能力→促进国民经济平稳健康运行③调节不同社会群体之间的利益关系→化解社会矛盾和冲突→促进社会公平正义④调动社会生产积极性→实现劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步→推动社会持续健康发展A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
解析    完善的社会保障体系通过防范和化解社会成员的生存危机,保障其基本生活权利,能够稳定社会生活秩序,①正确;社会保障保障的是社会成员的基本生活,完善社会保障体系不会扩大中高收入群体,②排除;完善的社会保障体系通过调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,有利于促进社会公平正义,③正确;社会保障属于再分配,而实现劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步要通过初次分配实现,④不符合题意。
题型1:经济传导类试题1.试题呈现
典例 (2023湖北,2)聚焦产业链供应链有序运行,我国创新宏观调控,通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用,不断突破供给侧堵点,有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是 (　    )①实行减税降费　     ②高新技术企业创新积极性增强③关键技术完全自主创新　     ④支持小微企业纾困⑤打通大中小企业之间的微循环　     ⑥保障产业链安全稳定A.①→③→②→⑥ B.①→④→③→⑥C.①→④→⑤→⑥　     D.①→⑤→④→⑥
解析    我国创新宏观调控,实行减税降费(①排第一位),目的是保障产业链安全稳定(⑥排最后一位),减税降费有利于支持小微企业纾困,从而打通大中小企业之间的微循环,这样有利于保障产业链安全稳定,作用路径为①→④→⑤→⑥,C传导正确。我国要实现关键核心技术自主可控,而非关键技术完全自主创新,③错误,故A、B排除。支持小微企业纾困,从而打通大中小企业之间的微循环(④→⑤),D排除。
2.指点迷津:经济传导类试题解题通法高考对《经济与社会》模块中传导类试题(也称过程分析类试题,既包括作用、意义类试题,也包括原因、措施类试题等)考查的频率较高。此类试题突出对思维过程的严谨性、层次性和科学性的考查。(1)传导类选择题和传导类非选择题,是一类试题的不同表现形式。二者都有首尾限定型和首尾孤单型。①传导类选择题的解题策略是先确定起点A和终点D,排除无关题支,然后看余下题支是否符合原理逻辑、材料逻辑和实践逻辑,即A→B→C→D的任何两个前后相邻环节之间要有直接因果关系,如果没有引起和被引起的关系,就可以马上排除掉这个题支,不能确定前面的,也可以由果到因反向推导分析,即D→C→B→A。当然,一种经济现象或者经济措施一般会产生多种影响,即A→B1、B2、B3等,注意发散思考。
②传导类非选择题的解答,更需要将演绎发散思维和归纳聚合思维相结合。首尾限定型的解题思路:   注:A1、A2、A3是A能够提供的条件,D1、D2、D3是D的达成条件或具体表现。首尾孤单型的解题思路: 　      　     
(2)经济传导类试题,要注意从不同角度分析:①根据不同主体分析,常见主体有消费者、劳动者、经营者、国家等。②从不同角度分析,如市场(价格、供给、需求、投资等)、政策、科技、农业、农村、产业结构、经济体系、区域协调、经济全球化等。③回归教材分析。将材料和设问与教材知识一一对照,筛选相关知识,如两个新(新发展理念、新发展格局)、三种分配(初次分配、再分配、第三次分配)等。④结合时政分析。⑤要遵循由小到大、由微观到宏观、由近及远的原则。
题型2:经济图表类试题1.试题呈现
典例 (2021河北,16)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,要丰富乡村经济业态,发展各具特色的现代乡村富民产业。近年来,各地乡村掀起创新创业热潮,设施农业、农事体验、电商直播等农业新业态蓬勃兴起。2019年,我国休闲农业接待游客32亿人次,营业收入超过8 500亿元;农产品网络销售额达4 000亿元。2019年10月至2020年1月,某专业研究机构对3 937家农业经营主体的新业态发展情况进行了实地调查。部分调查结果如下图所示:
(1)解读上图所包含的经济信息。(6分)(2)产业兴旺是全面推进乡村振兴的重点。联系材料并运用经济生活知识,谈谈如何进一步推进农业新业态的发展。(9分)
解析    (1)学生要对图中信息进行解读并归纳出数据背后的经济本质。根据图中数据,可概括出我国参与农业新业态农户比例、农户参与农业新业态的具体成效(经营收入和自有品牌比例、化肥和农药用量),从而明确发展农业新业态取得较好的成效。但同时其也存在资金短缺、技术不足等突出问题,需要进一步推进农业新业态的发展。(2)本问属措施类试题。学生结合材料中我国农业新业态发展的成功经验和存在的问题有针对性地进行分析即可。
答案    (1)农业新业态的农户参与度整体不高,规模农户所占比例高于小农户所占比例;农户参与农业新业态后,经营收入和自有品牌比例都有所上升,化肥用量与农药用量减少,表明发展农业新业态能取得较好的成效;农业新业态发展中面临着资金短缺、技术缺乏问题,小农户的问题尤为突出。(2)①推进农业供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,推进互联网、大数据、人工智能同农业新业态的融合,促进农产品的销售。②促进农村一二三产业融合发展,推进农村产业结构优化升级,增加农民收入。③培育新型农业经营主体;坚持绿色发展,建设美丽乡村,推进人与自然和谐共生的农业现代化;增加对农业资金和技术的投入,加快推进农业新业态的发展。
2.指点迷津:经济图表类试题解题通法　　经济图表类试题一般由“标题、图表、注释”三部分组成,具有“文字量少、信息量大”的特点。解题时注意:(1)正确利用图表的标题。标题对作答起着提示、指向和限制的作用,反映了图表的主题和中心。图表的标题蕴含着时间、地点、事件等重要信息,这些信息均可能是答案要点。(2)全面分析图表内容。①类型:主要有表格、折线图、柱状图、函数图、饼状图(或扇形图)等。
②经济图表类试题中,往往会同时出现两个甚至三个同类或不同类图表,即使是看似单一的图表,一般也有两个或两个以上项目要比较,而且往往左轴和右轴代表的数量等信息不一样,注意区分并看到不同信息之间的联系。③注意特殊时间节点往往是转折点。比如,1978年——改革开放,2001年——加入世界贸易组织,2012年——进入新时代,2020年——全面建成小康社会,等等。(3)不忽略备注。图表的“注”是对图表内容的补充或解释,对分析图表信息至关重要,是解答时不容忽视的一部分。(4)归纳提升,概括本质。分析图表信息不能停留在分析表面现象上,要透过现象抓住本质,还要用学科术语转换出来,并概括问题或成就的实质、原因等。
市场经济自由发展到一定阶段,往往会出现市场失衡和生产过剩。从17世纪开始到现在,资本主义社会在市场经济体制下经历了许多次经济危机。改革开放后,我国逐步建立了社会主义市场经济体制。40多年来,我国经济运行基本平稳,国内生产总值平均增速高达9.1%。对此,一些西方媒体认为这不符合历史常规,甚至把中国经济污蔑为“定时炸弹”,宣扬中国经济定将“遭遇史无前例的危机”。　　有人认为,“无论是资本主义国家还是社会主义国家,只要实行市场经济就必然会出现经济危机”。结合材料,运用中国特色社会主义、经济与社会知识评析该观点。1.审设问,确定答题方向
2.提取关键信息,链接教材 
3.组织答案该观点是片面的。①市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病,单靠市场调节,往往会导致经济运行大起大落,从而诱发经济危机。②资本主义国家无法克服经济危机,根本原因在于资本主义的基本矛盾,即生产社会化与生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。③社会主义市场经济以生产资料公有制为主体,能够适应社会化大生产的要求,以促进全体人民实现共同富裕为根本目标,能够在党的领导下进行科学的宏观调控、有效的政府治理,可以有效避免经济危机的发生。