【知识点串讲课件+分层训练】第二课我国的社会主义市场经济体制-统编版高中政治高一上册（必修 2）

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知识点 1 市场调节
1.资源配置(1)原因:为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入,生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。(2)手段:计划和市场是配置资源的两种基本手段。(3)体制:如果计划在资源配置中起决定性作用,就是计划经济体制;如果市场在资源配置中起决定性作用,就是市场经济体制。改革开放以后,我国逐步建立了社会主义市场经济体制。
2.市场决定资源配置(1)地位:市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(2)机制:在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。(3)优点:市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
知识点 2 市场体系
1.市场的基本类型和组成要素(1)基本类型:既有商品和服务市场,又有生产要素市场,如劳动力市场、土地市场、金融市场等。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。(2)组成要素:每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
2.建设高标准市场体系(1)地位:统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(2)目标:提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。(3)措施
①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
特别提醒　政府干预(1)政府不能进行不当干预,这意味着政府可以进行必要的正当干预。(2)市场决定价格并不排斥政府在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面的定价行为。
知识点 3 市场缺陷
1.市场调节不是万能的　　国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节,枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节,教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节,否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。
2.市场调节有局限性(1)自发性:生产经营者为了自身利益,可能会损害社会公共利益,甚至可能会损害国家利益。(2)盲目性:由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的盲目性。(3)滞后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差,市场调节往往具
有滞后性。3.单靠市场调节的危害　　单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。
知识辨析1.在市场经济中,计划在资源配置中起决定性作用。2.公平开放透明的市场规则是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。3.建设高标准市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。4.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。5.出现市场调节的自发性是因为生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息。
一语破的1.错误。在市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用。2.错误。统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。3.错误。建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。4.正确。5.错误。出现市场调节的盲目性是因为生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息。市场调节的自发性是指生产经营者为了自身利益,可能会损害社会公共利益,甚至损害国家利益。
定点 1 市场配置资源的机制及其作用
　　市场主要通过价格、供求、竞争三大机制实现资源配置。(1)价格机制:价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将会促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则会抑制生产,减少供给,刺激需求。(2)供求机制:供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导资源在全社会的配置。(3)竞争机制:竞争是市场活动的灵魂。买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量等方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,从而使价值规律的要求得以贯彻。
价格机制、供求机制和竞争机制共同发挥作用,不仅实现了资源配置的不断优化,还推
动了资源配置效率的提高。
典例 (2022全国乙,14)在美丽乡村建设行动中,某县深入实施城乡环卫一体化工程,配备环卫基础设施,招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是 (　    )①发挥社会资本作用,增加公共产品供给②节约公共服务支出,缓解财政资金压力③引入市场竞争机制,提高公共服务效率④改善公共产品结构,增强地方经济实力A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
解析    该县深入实施城乡环卫一体化工程,配备环卫基础设施,招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理,说明该县引入市场竞争机制,意在发挥社会资本作用,增加公共产品供给,提高公共服务效率,①③符合题意;该县招标引进专业环卫公司,这是吸收社会资本参与公共产品和服务的供给,不一定能节约公共服务支出,缓解财政资金压力,②排除;该县招标引进专业环卫公司,是为了建设美丽乡村,而不是为了改善公共产品结构,增强地方经济实力,④排除。
定点 2 区分自发性、盲目性和滞后性