人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理中国古代官员的选拔与管理优秀课件ppt

这是一份人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理中国古代官员的选拔与管理优秀课件ppt，共27页。PPT课件主要包含了概念解释，官位世袭贵族垄断，人才举荐军功爵制，以吏为师，察举制，材料分析，时断时续的科举制等内容，欢迎下载使用。
在阶层固化的封建社会，通过考试来做官是为数不多的阶层上升通道。范进如果没有中举，那么颠颠的范进会一直生活在社会底层，被周围的所有人都看不起，而中举后人生则就大不同了，也难怪范进最后会开心到发疯。但是也不是每个朝代都会给范进考试做官的机会，这节课让我们来看下古代官员都是如何选拔及管理的。
通过考试、面试、品行考察等方式发现和任用人才，为国家和朝廷服务。
考核是历代考察官僚队伍行政效用的基本手段，是官员队伍有效运作的保障。
监察是防止国家机构、公职人员滥用权力、渎职贪腐的重要手段，用以保障中央集权和整顿吏治。
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这个时期的特色是“学在官府”“礼不下庶人”，贵族集团垄断教育，自然也就垄断了官位。
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秦依赖法家思想治国，认为严格的法律才能使国家更加稳定。通过考试或推举的人才，也必须向官吏学习律令来做官。
但因为整个官僚体系过于强调法律的作用，最后出现了滥用法律的情况，为秦的灭亡埋下了伏笔。
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从汉武帝开始推行察举制，察举制一直都是两汉最主要的选拔制度，积功劳为官以及征辟也对官员做了补充。
被举者在地方的舆论评价和为官能力
察举分常科和特科。常科：为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科：有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经、明法等科。
220年，还是魏王的曹丕推行九品中正制。
一定程度上起到了选贤任能的积极作用，但是门阀士族为了自己势力的发展，在选人时更看中家世，忽略道德才能，最终形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，加剧了社会矛盾。
魏晋南北朝时期，因为门阀士族实力强大，战乱频仍，虽然也存在很多官员考核制度，但是都无法有效执行，最后流于形式。
“工资少，权力大的刺史”
刺史级别不高，官秩（级别） 不过六百石，约等于中下等县令。但他位卑权重，可代表中央，监察二千石的地方高官、豪强势力，甚至诸侯王。——樊树志《国史概要》
秦汉时期建立了以御史大夫为首的中央监察体系；汉武帝设十三州刺史，位卑权重，代皇帝巡行郡国，依据朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相不法行为。
扩大科举取士的人数，首创武举和殿试
始建进士科，科举制度形成
任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
宋代科举考试“取士不问家世，科举成为选官的主要途径
增加考试科目，以进士和明经两科为主
和前朝相比，科举制有哪些进步性
隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。
宋朝对官员的考核非常严格，通过“考课”制度来考核官员政绩，通过“审计”制度来防止官员贪腐。
中国古代官员的选拔与管理
分工明确，相互配合，形成一套比较完整的监察系统。
唐太宗将全国分为十道监察区，玄宗时增为十五道，每道派监察御史一人定期或不定期巡回监察。
宋代监察制度的重大变化就是台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。
宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府州二级相适应的监察体系，并且对地方监察体制自身监察进行了强化。其在路上建立监司，府州一级设置了通判，称为 “监州 ”，与知州同领州事并专门负责对知州的监察 。
隋唐以前，中央只任命州、郡、县的主要官员，属官则由长官自己选用。隋唐以后，九品以上的官员皆由中央任命，加强了中央集权。《隋书·刘炫传》载：往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。
阅读材料，谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。
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元朝是第一个少数民族建立并统治全国的政权，一方面为了保护统治集团的利益保留了很多蒙古传统，另一方面为了维持帝国，又不得在是否恢复科举制的问题上摇摆，所以元朝的科举制呈现了时断时续的特征。
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从1206年铁木真建立大蒙古国开始,整个元代存在的年间,其中开科取士不过断断续续的47年,共16次,自延幼二年至元代灭亡,共取进士1135人,……科举入仕者只占元代官员比例的1/22。
在科举考试中，接连在乡试、会试、殿试三级考试中取得第一名。这是古代科举考试中的一种特殊情况，由于难度较大，所以能够连续取得三个第一名的考生非常少见。
为什么会出现南北卷制度
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官员任职期满的考核，任职满：3年初考，6年再考，9年通考，结果分称职、平常、不称职三等——是决定官员正常升迁或降、调的依据。
01. 外地官员每3年一次的朝觐考察，京官每6年一次的京察；02. 重在查处贪、酷、不作为
每3年一次：京察考察京官、大计考察外省文官
元代监察制度以三台为主干，以二十二道肃政廉访司为网结，颇为严密。独创了行台制度，从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强了中央集权。
改御史台为都察院，罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。
沿袭明代，仍设督察院，以都御史为主事官。雍正年间，将六科给事中归属都察院，科道合一，实现监察权的统一。
“以法为教”“以吏为师”
察举制(补充：积功劳为官、征辟）
举荐、通过战争获得军功
先考察后推举，分常科和特科
分科考试，分为制举和常举
分科考试（“取士不问家世”）
从学校参加考试，分三级考试
初创：家世、道德、才能西晋：主要看重家世
唐太宗将全国分为10道监察区，派监察官巡回监察
地方划分路为监察区（四监司）、通判