人教版 (2019)选择性必修3 资源、环境与国家安全国际合作优质学案设计

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知识精讲
知识点01 国际合作的必要性
1.国际合作的必要性
(1) 有些资源、环境问题具有_________，如：_________ __________________等，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。
(2)有些资源、环境问题具有_________的影响，如：国际河流的水资源分配等，需要开展双边或多边的区域合作。
(3)在全球化时代，任何一个国家都要有_________，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国的安全为代价。
2．目前国际合作的主要途径：资金援助；_________；签署多边、双边合作协议；_________和_________；技术援助和科技合作。
限时思考
阅读材料，回答下列问题
2017年11月6—17日,《联合国气候变化框架公约》第23次缔约方大会在德国波恩举行。大会的主要任务是落实《巴黎协定》规定各项任务,为2018年完成《巴黎协定》实施细则的谈判奠定基础。下图是绿色和平组织成员将世界十大国家的标志性建筑模型沉入水底,以呼吁公众重视当前的主要环境问题。
(1)举例说明为应对全球气候变化国际合作的一些重要举措。（4分）
(2)根据“公平”原则,造成全球环境污染份额大的国家是哪类国家?国际环保合作必须遵循的原则是什么?发达国家应负的责任是什么?（6分）
【答案】(1)1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上,150多个国家共同制定了《联合国气候变化框架公约》;联合国气候大会于1997年在日本京都通过了《京都议定书》。（4分）
(2)发达国家。“共同但有区别的责任”原则。发达国家有义务率先采取环境保护措施,承担污染治理费用,并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家。（6分）
知识点02 中国在行动
1.主要姿态：我国作为一个负责任的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的_________，作出应有的贡献。
2.主要表现
①我国批准了一系列_________和议定书，履行国际环境公约成效显著。
②我国与世界许多国家开展了_________的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。
③近年来，我国提出的建设_________、推进绿色发展等一系列新发展理念，不仅有利于解决然自身资源环境问题，还将为其他国家提供可资借鉴的经验，受到国际社会的高度重视，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
限时思考
中国政府在《京都议定书》上庄严签字，但现实不容乐观。我国二氧化碳的排放量已居世界第二位。为此，中国政府必须（ ）
①促使“高消耗、低效益、高排放”的粗放型经济增长方式的转变②切实加强环境保护③有效地提高资源的利用效率④关闭一切排放二氧化碳的生产企业
A．①③④B．②③④C．①②④D．①②③
【答案】D
【分析】促使“高消耗、低效益、高排放”的粗放型经济增长方式的转变，切实加强环境保护以及有效地提高资源的利用效率都有利于降低碳排放量，①②③正确；降低二氧化碳的排放量并不意味着关闭一切排放二氧化碳的生产企业，④的说法过于绝对，④错误。①②③正确，故选D。
归纳提升
1. 我国的生态文明建设
面对资源约趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。
生态文明建设其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”，就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。
2.全球气候变暖中的国际合作
截止到2018年5月，《联合国气候变化框架公约》的197个缔约方签署了《巴黎协定》，所排放的温室气体总和约占全球100%。其中，177个缔约方批准或接受了《巴黎协定》，占全球排放的88.21%；193个缔约方递交了165份国家自主贡献，覆盖全球接近99%以上的温室气体排放。
应对气候变化是人类共同的事业，虽过程历经辗转，但前途必将光明。各国应各担其责、各尽所能、团结一致、互惠共赢、打造人类命运共同体。
展望全球气候治理的未来，徐华清认为，一是各国要继续就《巴黎协定》“未决事宜”进行谈判，制定相应的实施细则，细化保障机制和行动指南；二是围绕以“国家自主贡献”和“全球盘点”为核心的“不断提高力度”机制，填补实现全球长期目标的缺口；三是强化科学和技术研究，进一步夯实全球应对气候变化的科学基础，提供技术解决方案和政策建议；四是搭建平台分享传播应对气候变化的优良实践经验，克服政策挑战和市场障碍，形成更广泛的国际合作氛围。
思考探究：
分析2016年年初，湄公河三角洲遭受的百年一遇的严重干旱
2016年年初，越南南部的湄公河三角洲遭受百年来最严重的旱灾。应越南的请求，我国于2016年3月15日至4月10日从位于湄公河（澜沧江）上游的景洪水库向下游实施应急补水，帮助越南及湄公河流域其他国家缓解了旱情。
1.指出2016年初湄公河三角洲出现的自然灾害，并用气候资料加以说明。
2.2016年3月中旬至4月上旬，湄公河三角洲的降水并未明显增多，但旱情却得以缓解，结合材料信息说明原因。
【答案】1.由于受厄尔尼诺现象的影响， 2016年年初降水较常年偏少，气温较常年偏高，蒸发更旺盛，气候更干旱，出现较往年严重的旱灾。
2.湄公河为国际性河流，上游地区水库的开闸放水缓解了下游地区的旱情，这说明如国际性河流的水资源分配、污染物的跨境转移等资源、环境问题具有跨区域的影响，解决这类问题需要开展双边或多边合作，国家之间要有大局观，才能实现合作共赢。
随堂测试
随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。环境管理需要加强国际合作，这是大势所趋。结合相关知识回答下列各题。
1．下列关于环境管理进行国际合作必要性的叙述，不正确的是（ ）
A．目前重大的环境问题，一般单靠一个国家无法解决
B．有些环境问题具有普遍性和共同性，需加强环境管理的国际合作
C．某些环境问题具有跨国、跨地区的影响
D．根据公平的原则，全球所有国家应承担相同的责任
2．下列不属于全球性环境问题的是（ ）
A．全球变暖B．臭氧层破坏C．酸雨D．土壤盐碱化
3．下列国际合作协议中，主要解决空气污染问题和改善空气质量的是（ ）
A．《维也纳公约》B．《联合国气候变化框架公约》
C．《世界卫生组织指南》D．《巴黎协定》
【答案】1．D 2．D 3．C
【分析】1．有些环境问题具有全球性，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动，A项说法正确，不符合题意。有些环境问题具有普遍性和共同性，需加强环境管理的国际合作，B项说法正确，不符合题意。某些环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的区域合作，C项说法正确，不符合题意。不同国家所处的发展阶段和发展需求不同，对环境问题的历史和现实责任有别，应对环境问题的能力差异巨大，因此全球所有国家不应该承担相同的责任，D项说法错误，符合题意。选择D项。
2．全球性环境问题包括酸雨、臭氧层破坏、生物多样性锐减、海洋污染、全球气候变化以及淡水资源污染、土地资源污染、毒化学品污染和危险废弃物跨国转移等。ABC项错误。土壤盐碱化是小范围的环境问题，不属于全球性环境问题。D项正确。选择D项。
3．《维也纳公约》主要是解决平流层臭氧空洞问题的，A项错误。《联合国气候变化框架公约》《巴黎协定》主要是解决气候变化问题的，BD项错误。《世界卫生组织指南》主要是解决空气污染问题和改善空气质量的，C项正确。故选C。
读全球CO2浓度变化图，回答下列各题。
4．20世纪50年代以来，全球CO2浓度明显增加的主要原因是（ ）
①人类消耗的化石燃料急剧增加 ②地震等地质灾害频繁发生
③森林毁坏，其面积大量减少 ④人类填海造陆面积过大
A．①②B．①③C．②③D．③④
5．为延缓和减轻由CO2浓度增加而导致的气候变化与危害，各国必须（ ）
A．改变能源结构，提高天然气的使用比例B．遵守国际公约，控制和减少CO2排放量
C．采用固碳技术，增加新能源污染税费D．扩大耕地面积，培育新的农作物品种
【答案】4．B 5．B
【分析】4．全球CO2浓度明显增加的主要原因：一是人类消耗化石燃料向大气中排放出大量CO2；二是森林毁坏，其面积大量减少，吸收CO2的能力降低，①③正确；地震和填海造陆对全球CO2浓度的影响较小，②④错误；综上，B正确，ACD错误；故选B。
5．为延缓和减轻全球气候变化，各国应遵守国际公约，控制和减少CO2排放量，B正确；改变能源结构、采用固碳技术是各国可以采取的减小CO2浓度的其他措施，不是各国必须采取的措施，A、C错误；盲目扩大耕地面积可能会产生环境问题，D错误；故选B。
塞内加尔河发源于素有“西非水塔”之称的富塔贾隆高原，是西非一条国际性河流，海水可上溯到河口以上200千米。该河流下游河谷地带人口稠密，河口淡水资源短缺问题突出。1972年，塞内加尔、马里和毛里塔尼亚三国联合成立了开发塞内加尔河的组织——塞内加尔河流域治理开发委员会，负责流域治理开发规划和工程实施。下图是塞内加尔河流域及河口三角洲前缘的沙洲示意图。据此回答下列各题。
6．塞内加尔河河口淡水资源短缺的主要原因不包括（ ）
A．受海水污染严重B．下游地区需水量大
C．全流域降水量少D．气温高，蒸发量大
7．三国联合成立了开发塞内加尔河的组织，说明有些资源开发需要（ ）
A．全球共同行动B．开展多边合作C．寻求资金援助D．开展技术合作
【答案】6．C 7．B
【分析】6．根据材料可知，海水可上溯到塞内加尔河河口以上200千米，说明塞内加尔河受海水污染严重，导致淡水资源短缺，A项错误。该河流下游河谷地带人口稠密，需水量大，加剧了水资源短缺程度，B项错误。据图可知，塞内加尔河上游地区降水量大，因此并非全流域降水量少，C项正确。该流域纬度低，气温高，蒸发旺盛，水资源消耗量大，D项错误。故选C。
7．三国联合成立了开发塞内加尔河的组织，说明该国际性河流的水资源分配等具有跨国、跨地区的特点，对其治理开发需开展多边合作，B项正确。河流的治理开发问题是区域性问题，不是全球性问题，无需全球行动，A项错误。材料中并没有寻求资金援助、开展技术合作相关信息，CD项错误。故选B。
北京地球村、世界自然基金会、自然之友、中国民促会、中国环境文化促进会等多家民间环保组织在北京联合发起“26℃空调节能行动”，倡议在夏季用电高峰期，将所有房间或建筑的空调温度调至26℃。据此回答下列各题。
8．环保组织倡导发起的“26℃空调节能行动”的作用有（ ）
①缓解夏季电力供应压力 ②提高能源利用效率
③控制温室气体排放 ④倡导健康节约型生活方式
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
9．“26℃空调节能行动”的主要意义是（ ）
A．增强公民环保意识，倡导绿色消费B．建立节约型社会，提高经济效益
C．履行国际环境保护公约D．发展循环经济，推行清洁生产
【答案】8．C 9．A
【分析】8．该行动是一个倡导节能减排、低碳环保的公益行动，可减少能源的使用，缓解夏季电力供应压力、控制温室气体排放，①③④正确。该行动不能提高能源利用效率，②错误，C项正确。故选C。
9．该行动的主要意义是倡导节能减排，提高公民的环保意识，推动公众参与，A项正确；对于提高经济效益影响不大，B项错误；履行国际环境保护公约不是主要意义，C项错误；该行动并未体现循环经济环节，D项错误。故选A。
课程标准
素养目标
任务设定
举例说明国际合作的重要性。
1.运用图文资料，说明国际合作的必要性和途径。
2.结合实例，说明中国在国际合作中的态度和行动。
1.应对资源、环境问题国际合作的必要性。
2.资源、环境安全领域，国际合作的主要途径。
3.在资源环境安全领域的国际合作中中国的行动。
课 堂 速 记
1.有些资源、环境问题具有全球性，如资源短缺、全球气候变暖臭氧层破坏、生物多样性减少等，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。
2.有些资源、环境问题具有跨国跨地区的影响，如国际河流的水资源分配、有毒化学品和危险废弃物越境转移等需要开展双边和多边的区域合作。
3.资源、环境安全领域国际合作的主要途径有签署公约及履约、签署多边和双边合作协议、资金援助、人员交流和能力建设、技术援助和科技合作。
4.气候变化谈判的核心是全球温室气体控制目标和各国应在其中承担的责任以及采取的行动。
5.我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书，履行国际环境公约成效显著。
6.我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。
7.近年来，我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源环境问题，还将为其他国家提供可资借鉴的经验，对建立新的全球环境治理体系产生了积极的影响。