9.2《依法行政，建设法治政府》课件_2025-2026学年部编版初中道法八年级下册

这是一份初中政治 (道德与法治)人教版（2024）八年级下册（2024）依法行政，建设法治政府教学演示ppt课件，共25页。PPT课件主要包含了依法行政，法律链接，法治政府，什么是法治政府，重要支撑，议学情境，辩论素材等内容，欢迎下载使用。
通过探讨万岁山三轮车乱象解决方案 ，掌握行政机关依法行政的要求，增强政治认同。
2.通过为开封法治政府 “画像”活动，了解法治政府的建设目标，增强法治意识。
3 通过正反方辨论活动，认识法治政府建设的重要性，增强责任意识。
1、行政机关如何依法行政？（要求）P81
2、法治政府的建设目标（特征）？P81
3、法治政府建设的地位（重要性）？P81
议学情境 万岁山景区周边三轮车乱象
随着开封旅游市场持续升温，部分三轮车占用机动车道、违规占道停放、路口扎堆揽客等行为屡见不鲜，甚至出现交通事故、违规载客和乱收费等违法行为。严重影响城市正常交通秩序，使游客的权益无法得到有效保障。接到群众反映后，开封市相关部门重拳出击，昼夜联动，严打电动三轮车非法营运行为。
问题 1：三轮车司机漫天要价、宰客，游客投诉后相关部门推诿拖延。
问题 2：部分三轮车违规占道停放、路口扎堆揽客、影响通行与市容环境。
问题 3：有三轮车司机反映，个别执法人员在整治中存在粗暴执法，甚至随意扣押车辆、超额罚款等现象。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第十条：消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。　第五十五条：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。
《中华人民共和国价格法》第十三条：经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价。第四十一条：经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
《城市道路管理条例》第二十七条：城市道路范围内禁止下列行为：（一）擅自占用或者挖掘城市道路；第四十二条：违反本条例第二十七条规定，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以 2 万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
《行政执法监督条例》第十一条：行政执法监督机构对行政执法下列情形进行监督：（四）行政执法过程中是否存在有案不立、推诿扯皮、以罚代管、违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法不作为、乱作为行为；（五）行政执法过程中是否存在简单粗暴等不文明行为。第二十四条：行政执法监督机构应当通过开展政策解读、答复有关问题、发布典型案例等方式，加强对行政执法工作的指导，促进行政执法机关和行政执法人员依法履行职责。第三十二条：行政执法监督机构在履行监督职责过程中，发现行政执法人员存在违法或者明显不当情形的，综合考虑主客观原因、后果、纠正情况等因素，提出对其作出批评教育、离岗教育、调离执法岗位、取消执法资格等处理的建议，由有权机关依法处理。
市场监管局：依据《行政执法监督条例》，接到投诉第一时间受理，不得推诿；依据《消费者权益保护法》和《价格法》，对宰客行为依法处罚，责令退还多收费用，公示投诉电话，推行明码标价等。
城管局：依据《城市道路管理条例》，对违规行为依法劝导、处罚；划定专用候客区，引导规范停放；联合交警开展常态化巡查。
司法局：依据《行政执法监督条例》，开展执法监督，对粗暴执法、超额罚款等问题依法追责；加强执法培训，推行柔性执法；公开执法流程，接受社会监督。
1.行政机关如何依法行政？（要求）P81
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
首部“管执法者”的行政法规——行政执法监督条例正式施行
《行政执法监督条例》是中华人民共和国国务院于2025年12月23日颁布的行政法规，自2026年2月1日起施行。该条例旨在加强和规范行政执法监督工作，促进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，强化法治政府建设，依据宪法及相关组织法制订。
作为我国首部行政执法监督领域综合性行政法规，该条例填补了制度空白，标志着行政执法监督全面迈入法治化阶段，对优化营商环境、推动法治政府建设具有里程碑意义。
万岁山 “火” 得有目标
议学情境 我为开封法治政府 “画像”
让我们登录河南省人民政府官网，看看河南省政府的一系列做法！
2.法治政府的建设目标（特征）？（P81）
各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
万岁山 “火” 得有底气
正方辩论素材（支持 “政府管得越严越好，才能保障秩序”）
案例支撑：开封万岁山武侠城的火爆，离不开政府对景区安全、交通疏导、游客行为规范的严格管理。正是严格的限流、安保和秩序维护，才避免了拥挤踩踏、治安混乱等问题，保障了游客安全和景区有序运营。
理论依据：在公共领域，秩序是权利实现的前提。政府通过严格管理，能有效遏制市场失灵和社会失序，如打击假冒伪劣、维护公共安全、规范市场竞争，为经济社会发展提供稳定环境。
生活经验：交通法规越严格、执法越到位，道路通行效率和安全系数就越高；校园管理越规范，学生的学习和人身安全就越有保障。这些都说明，严格的管理是秩序的重要保障。
价值导向：在复杂的社会环境中，个体理性往往有限，政府严格管理可以弥补个体认知和行为的不足，避免 公共资源过度消耗，从而维护公共利益和长远秩序。
反方辩论素材（支持 “政府依法办事，才能既保秩序又护权利”）
案例支撑：开封市政府对万岁山武侠城的筹谋与规划，是在法治框架下进行的。从项目审批、土地使用到市场监管，都严格遵循法律法规，既保障了景区发展秩序，又保护了商户经营权和游客消费权，避免了过度干预带来的权利侵害。
理论依据：法治政府的核心是 “法无授权不可为、法定职责必须为”。严格依法办事，能明确政府权力边界，防止权力滥用，既通过法律规范社会秩序，又通过法律保障公民、法人的合法权利，实现秩序与权利的统一。
生活经验：如果政府管理脱离法律，过度干预市场和社会，就可能出现 “一刀切” 执法，如随意关停合法经营的商铺、限制公民正常活动，反而会破坏秩序、侵犯权利。只有依法管理，才能让秩序和权利并行不悖。
价值导向：法治是现代治理的基石。政府依法办事，不仅能提升治理公信力，还能引导全社会尊法学法守法用法，让秩序建立在权利被尊重的基础上，实现长治久安。
3.法治政府建设的地位（重要性）？P81
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
1.监督者视角：遇到政府部门不作为、乱作为，我们可以通过哪些合法途径反映？（如 12345 热线、政务留言板）​
2.建议者视角：为让万岁山持续 “火” 下去，你能给开封市政府提哪些法治相关建议？（如完善景区周边配套法规、加强执法公示等）
3.传播者视角：如何向身边人宣传法治政府的重要性？（如制作短视频、分享案例）​