2025-2026学年度云南马关县第一中学高二上学期期中考试历史试卷（解析版）

这是一份2025-2026学年度云南马关县第一中学高二上学期期中考试历史试卷（解析版），共18页。
注意事项：
1．答题前，考生务必用黑色碳素笔将自己的姓名、准考证、考场号、座位
号填写在答题卡上，并认真核准条形码上的准考证号、姓名、考场号、座位号，
在规定的位置贴好条形码。
2．回答选择题时，选出每小题答案后，用 2B 铅笔把答题卡上对应题目的
答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择
题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。
3.考试结束后，将本试卷和答题卡交回。
一 、选择题：本题共 16 小题，每小题 3 分，共 48 分。在每小题给出的四个
选项中，只有一个选项是符合题目要求的。
1.自唐朝德宗建中元年（780 年）推行两税法，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，
分夏、秋两次征收。以下关于两税法的说法正确的是（ ）
A. 减少了财政收入 B. 减弱了对农民的人身控制
C. 以均田制为基础 D. 引发了藩镇割据
2.近代美国在借鉴英国的基础上发展了文官制度。英国的竞争考试比较注重理论和基础知识
的测试，而美国竞争考试还将考试与即将从事的工作要求联系在一起。由此可见，美国文官
制度有利于( )
A. 维护文官系统的稳定性 B. 巩固资产阶级民主政治
C. 扩大政府管理的民主性 D. 强化官员选拔的实用性
3.秦王初并天下，令丞相、御史曰：“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸
伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。”为此，秦王创立( )
A. 皇帝制度 B. 郡县制度 C. 三公九卿 D. 军功爵制
4. 20 世纪初，英国规定，殖民地的货币在当地不能兑换黄金和金币，只能兑换英镑。殖民
地须把当地货币同英镑固定比价，并在英国存放黄金。英国旨在( )
A. 限制美元流通 B. 扩大殖民利益 C. 稳定国际金融 D. 强化经济霸权
5.商鞅把历史分为上世、中世和下世。上世是“天地设而民生”的时代，“民知其母而不知
其父”；中世是“上贤而悦仁”的时代，这是说推选贤者来主事；下世是“贵贵而尊官”的
时代，国家建立，君主、职官和禁令也都有了。据此可知，商鞅认为( )
A. 生产力发展推动了文明产生 B. 君主专制制度是历史的必然
C. 应当尽快建立血缘等级制度 D. 改革是历史进步的核心动力
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6.1835 年市政法案颁布后，英国逐渐出现了新型的自治主体，如济贫委员会、地方卫生委
员会、公路委员会和学校委员会等。并且地方自治政府都由选民直接选举产生，“郡—区
—教区“设立了民选议会（小教区则设立教区大会）作为地方权力机关。英国这些情况的出
现( )
A. 促进了地方自治的发展 B. 推动社区成为基层自治主要方式
C. 体现了议会制度的曲折 D. 严重削弱了政府公共服务的功能
7.家臣是先秦时期卿大夫为管理家政事务设置的职官。春秋晚期，家臣屡叛其主。为此，鲁
国卿大夫选用孔门弟子入仕，取代宗法型家臣，并以谷禄制取代禄田制作为家臣禄制。这些
变化有利于鲁国（ ）
A. 儒学统治地位的确立 B. 血缘观念的增强
C. 君主专制制度的确立 D. 社会政治的转型
8.早在 1944 年 8 月 21 日至 10 月 7 日，苏、美等盟国代表就已在美国敦巴顿橡树园开会，
讨论建立战后维持和平与安全的国际组织，即联合国问题，但会议没有解决大国否决权的使
用及创始会员国等问题。在雅尔塔会议上，三国继续讨论了关于安理会中大国否决权的使用
范围问题。由上可见，关于联合国的问题（ ）
A. 体现大国强权主义 B. 争执与妥协并存
C. 以协商方式处理 D. 是维护霸权的工具
9.1883 年 1 月，美国《调整与改革文官制度的法律》规定：“总统有权在参议院的提议与
同意下，任命三人为文官委员会委员，其中与总统属同一党派的不得超过两人。上述三人组
成美国文官委员会。三名委员在美国不得兼任任何其他官职。”材料体现美国文官制度的主
要特征是( )
A. 公开考试、择优录用 B. 总统领导、政治中立
C. 长期任职、职业稳定 D. 政党分肥、保持独立
10.(2023·辽宁丹东高二期中)西方的法律规定，法庭上原告和被告的地位是平等的。辩论
时，首先由原告提出控诉意见，询问证人，举出证据，接着由被告答辩。如果原告不能为自
己的控诉提供充足的证据，就要败诉，甚至受到某种惩罚。辩论结束后，由陪审官实行表决，
按绝大多数人的意见作出判决。材料体现的西方法律制度的特征有( )
①不告不理 ②无罪推定 ③权力制衡 ④民主精神
A. ②③ B. ①④ C. ③④ D. ②④
11.1883 年，美国《文官改革法》规定，禁止以政治理由解雇政府工作人员，不强迫政府雇
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员参加政治活动和提供政治捐款，使他们对两党保持中立。1927 年，英国《劳资争议与工
会法》规定，文官协会不得以政治为目的与任何政党或工会组织建立联系，公务人员不可加
入具有政治目的的团体或活动。西方国家的这些规定( )
A. 推动了文官的政治化趋向 B. 旨在保证政治运行的稳定性
C. 破坏了资产阶级政党政治 D. 迎合了国家干预经济的需要
12.商鞅认为，实行为善、怀柔的政策必然导致“奸民”增多，民强则国起内乱，民弱则众
皆依上，唯以权力压制民众，才能使秦国“民勇于公战，怯于私斗”。所谓“重刑少赏，上
爱民，民死赏。重赏轻刑，上不爱民，民不死赏”。据此可知，商鞅这一主张的特征是( )
A. 重刑轻德 B. 严刑峻法 C. 崇尚耕战 D. 国富民弱
13.1901 年，慈禧太后和部分官员希望通过举行乡试来提振权威，团结士心。但东南督抚刘
坤一和张之洞奏请辛丑乡试展期一年，经过多回合明争暗斗，最终西南、西北等省按期举行
乡试，东南各省展期一年。这反映出( )
A. 清政府缺乏改革决心 B. 地方势力与朝廷全面对抗
C. 废除科举是当务之急 D. 清政府对地方控制力削弱
14.马丁·路德认为，能够让上帝唯一认可的生活方式并不是传统天主教通过苦修获得来世
的幸福，而是履行个人在现实中所赋予的责任。这一主张（ ）
A. 顺应了民族国家建立的需要 B. 适应了新兴资产阶级的诉求
C. 强化了天主教对人们的控制 D. 肯定了传统禁欲主义的合理
15. 20 世纪 30 年代，鄂豫皖苏区的各级苏维埃权力机关是区、乡、村代表大会。其人员构
成的原则为：区苏维埃工人每 30 人中、农民每 500 人中、士兵每 40 人中各选代表 1 人；乡
苏维埃工人每 5 人中、农民每 50 人中、士兵每 10 人中各选代表 1 人；村苏维埃是全村人中
选出若干代表。上述规定( )
A. 体现了苏维埃政权的民主性质 B. 贯彻了“三三制”的原则
C. 表明了农民是政权构成的主体 D. 促进了革命统一战线巩固
16. 2001 年 6 月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯
坦六国元首发表了《上海合作组织成立宣言》，宣告上海合作组织正式成立。上海合作组织
是不结盟、不针对第三国、开放性的新型区域合作组织。这一组织的创建( )
A. 体现了国际政治经济新秩序的建立 B. 践行了“真、实、亲、诚”的原则
C. 推动了世界政治多极化趋势的进程 D. 符合结伴而不结盟的新型国家关系
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二、非选择题（本题共 52 分）
17.阅读材料，回答问题。（14 分）
材料一 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用
者，多有小人专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理
寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
——《明太祖实录》
材料二 军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。初只秉庙谟商戎略而已，厥
后军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，
盖隐然执政之府矣。
—— 赵翼《檐曝杂记》
(1)根据材料一，指出明太祖废除丞相制度的理由，并分析废除丞相制度对明朝政治制度产
生的影响。
(2)根据材料二，概括军机处的职能变化，并结合所学知识，说明军机处的设立对清朝君主
专制制度的影响。
18. 阅读材料，完成下列要求。（14 分）
材料一 1928 年 7 月，国民政府与美驻华公使签订了《中美关税条约》，规定：
历年中美两国所订立有效之条约内，所载关于在中国进出口之税率、存票、子口
税，并船钞等项之条款，应撤销作废，而适应用国家关税完全自主之原则。接着，
英、法、荷等国相继与南京国民政府签订了《关税条约》，承认中国有完全的关
税自主权。中国政府遂于“”1928 年 12 月颁布《海关进口税则》，将各国于 1926
年同意的七级附加税率再分别加上 5%的进口正税，并决定于 1929 年 2 月 1 日起
开始实施。
——摘编自邱松庆《简评南京国民政府的关税自主政策》
材料二 1950 年 1 月中央人民政府公布了《关于关税和海关工作的决定》，明
确规定，“海关税则，必须保护国家生产，必须保护国内生产品与外国商品的竞
争，必须以保护国家工业化为主。”1951 年，我国平均关税水平为 52.9%。改革
开放后，为适应经济体制改革和对外开放的需要，我国逐步调整关税政策，发挥
其调节经济、增加财政等方面的作用。2001 年，中国加入世界贸易组织；2010
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年，降税承诺全部履行完毕，关税总水平降至 9.8%。
——摘编自杨瑞《新中国关税政策的变迁及其经济效应分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，简评南京国民政府时期的关税自主政策。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明新中国成立以来关税治理的发展趋势。
19.阅读材料，完成下列要求。（14 分）
材料一 科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、
公开考试、平等竞争，择优录取的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科
举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对
于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合
法性基础。
——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
材料二 工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面
临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政，税收等传统事务，还要担负
起经济、文化，科技等新的社会事务的管理。……工业资产阶级经济实力的猛增
使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会
公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大
程度地维护他们的既得利益。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
(1)根据材料一，概括“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。
(2)根据材料二，概括英国文官制度建立的主要原因。结合所学知识指出西方文官制度的特
点。
20.阅读材料，完成下列要求。（10 分）
材料
先秦至秦汉是中国古代国家形态与国家治理的重要发展阶段。这一时期，国家结
构不断“向内凝聚”，君主权力逐步加强，分封制向郡县制转化，官僚制产生，
国家形态与国家治理向大一统中央集权方向发展。秦汉时期，在建构一统国家的
历史实践中，出现以君权为核心、分工合作、相互制衡的中央集权组织结构及其
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运作模式，以公天下、民本、德法相依为指导的治理理念与实践，以国家安全与
民生保障为主旨的公共工程建设与社会政策措施。这些方面共同构成中国古代大
一统国家的“治理型”特征，推动中华文明绵延不断发展至今，也为今天的国家
治理提供历史借鉴。
——摘编自卜宪群《先秦秦汉国家形态和国家治理的历史演变》
从上述材料中提取信息，自拟论题，并结合中国古代史知识进行阐述。（要求：论题明确，
史论结合，逻辑清晰，表述成文）
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一、选择题
1. B【解析】据材料“推行两税法，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税”可知，两
税法征收的标准主要是土地与资产，改变了过去以人丁为主的征税方式，减弱了对农民的人
身控制，故选 B 项；两税法分夏秋两次征收，增加了政府的财政收入，排除 A 项；以均田
制为基础的赋役制度是租庸调制，唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏，780 年唐朝政
府改行两税法，排除 C 项；安史之乱后，唐朝陆续在内地增设藩镇，有些藩镇独立性很强，
形成了藩镇割据的局面，与两税法无关，排除 D 项。
2. D【解析】由材料可知，美国的文官考试更重视与文官工作的实际要求相结合，有利于
强化官员选拔的实用性，D 项正确；文官中立和文官常任维护了文官系统的稳定性，排除 A
项；材料与资产阶级民主制度无关，排除 B 项；扩大政府管理的民主性是指向社会开放政
府公职，改革官员录用制度，与材料主旨无关，排除 C 项。
3. A【解析】根据材料“今名号不更，无以称成功，传后世。”并结合所学可知，秦王为
了实现皇权至上、皇位世袭创立了皇帝制度，A 项正确；郡县制度属于地方管理制度，三公
九卿是中央行政机关，BC 项与题意无关，排除 BC 项；军功爵制创立于秦统一之前，排除
D 项。故选 A 项。
4. D【解析】英国的规定凸显了英镑的特殊地位，上述规定有助于英国收获大量黄金和增
强英镑在世界中的影响力，进而强化其经济霸权地位，故选 D 项；材料中只涉及提升英镑
的地位，未涉及美元的相关信息，排除 A 项；材料中只涉及了英镑的地位问题，“扩大殖
民利益”范围太大，排除 B 项；材料中涉及的只是对殖民地的行为，“稳定国际金融”不
是主要目的，排除 C 项。
5. B【解析】根据材料可知，商鞅把历史分为上世、中世和下世，并认为这三个阶段是不
断进化的，其中君主专制制度是历史发展的必然趋势，B 项正确；材料未涉及生产力发展，
排除 A 项；材料强调历史是不断发展的，君主专制制度是历史的必然，C 项不符合材料主
旨，排除 C 项；材料未涉及改革的作用，排除 D 项。故选 B 项。
6. A【解析】据材料“新型的自治主体”“地方自治政府都由选民直接选举产生”并结合
所学，1835 年英国确立了近代自治市制度，可得出英国这些情况的出现促进了地方自治的
发展，A 项正确；社区成为基层自治主要方式是在二战后，排除 B 项；据材料“设立了民
选议会作为地方权力机关”体现了议会制度的发展，而不是曲折，排除 C 项；地方自治的
发展加强了政府公共服务功能，排除 D 项。故选 A 项。
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7. D【解析】根据材料“春秋晚期家臣屡叛其主，为此鲁国卿大夫选用孔门弟子入仕，取
代宗法型家臣，并以谷禄制取代禄田制作为家臣禄制。”并结合所学知识可知，春秋时期，
宗法分封制遭到破坏，宗法型家臣被取代，出现官僚制的起源，反映了政治转型的迹象，D
项正确；儒学统治地位确立是在汉武帝时期，排除 A 项；材料反映的是血缘关系逐渐淡化，
排除 B 项；君主专制制度确立是秦始皇时期，排除 C 项。故选 D 项。
8. C【解析】据材料信息可知，敦巴顿橡树园会议和雅尔塔会议都在讨论关于联合国的问
题，所以盟国是以协商方式处理联合国的问题，C 项正确；虽然材料中有大国参与讨论，但
是没有体现大国强权主义，也没有体现争执与妥协，排除 A 项、B 项；联合国是维护霸权
的工具，说法与史实不符，排除 D 项。故选 C 项。
9. B【解析】据材料“总统有权在参议院的提议与同意下，任命三人为文官委员会委员”
可知，这体现了总统领导，据材料“上述三人组成美国文官委员会。三名委员在美国不得兼
任任何其他官职”及所学知识可知，文官在政治上中立，B 项正确；材料没有涉及通过考试
择优录取文官，排除 A 项；材料没有涉及文官的任期，排除 C 项；政党分肥是文官制度确
立的背景，并非文官制度的特点，排除 D 项。故选 B 项。
10. D【解析】材料“如果原告不能为自己的控诉提供充足的证据，就要败诉，甚至受到某
种惩罚”体现的是无罪推定，②符合题意；材料“由陪审官实行表决，按绝大多数人的意见
作出判决”体现的是民主精神，④符合题意；材料未涉及“不告不理”及“权力制衡”的说
法，①③不符合题意。结合上述分析可知 D 项正确，排除 A、B、C 项。
11. B【解析】根据材料：“禁止以政治理由解雇政府工作人员，不强迫政府雇员参加政治
活动和提供政治捐款，使他们对两党保持中立”“不得以政治为目的与任何政党或工会组织
建立联系，公务人员不可加入具有政治目的的团体或活动”可知，这些规定体现了政治中立
原则，有利于保持政治运行的稳定性和连续性，B 项正确；材料体现了文官政治中立原则，
文官的政治化趋向叙述与材料不符，排除 A 项。“破坏了”说法不符合史实，排除 C 项；
第二次世界大战后，主要资本主义国家加强了对经济的干预，排除 D 项。故选 B 项。
12. A【解析】根据材料可知，商鞅变法规定严明法度，禁止私斗，以权力压制民众，实行
高压政策和重刑少赏的措施，体现了重刑轻德的特征，A 项正确；材料并不是强调严刑峻法，
与题干“唯以权力压制民众”不符，排除 B 项；材料未涉及崇尚耕战的相关内容，不符合
题意，排除 C 项；材料未涉及国富的相关信息，排除 D 项。故选 A 项。
13. D【解析】根据材料可知，面对清朝中央政府准备乡试的政策，地方督抚大员明争暗斗，
表现不一，说明的是清政府对地方控制力削弱，D 项正确；材料与清政府改革决心无关，排
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除 A 项；全面对抗的说法不符合史实，排除 B 项；材料与废除科举无关，排除 C 项。故选
D 项。
14. B【解析】马丁·路德的宗教改革倡导个人与上帝直接沟通，无需通过教会的中介，强
调履行个人在现实中赋予的责任，这与新兴资产阶级强调个人努力和责任的价值观高度契合，
新兴资产阶级作为社会的新兴力量，希望通过自身的奋斗取得经济成就和社会地位，这与路
德所提倡的宗教新观念相符，B 项正确；马丁马丁·路德用德文翻译圣经等措施顺应了民族
国家形成发展的趋势，材料中的内容与民族国家建立的需要没有直接关系，排除 A 项；马
丁·路德冲击了天主教对人的控制，排除 C 项；材料中马丁路德强调履行现实中的责任，
强调个人努力，反对传统的禁欲主义，排除 D 项。故选 B 项。
15. A【解析】据材料“各级苏维埃权力机关是区、乡、村代表大会”“工人”“农民”“士
兵”可知，从鄂豫皖苏区各级苏维埃权力机关代表大会的人员由工人、农民、士兵代表组成，
体现了苏维埃政权的民主性质，故选 A 项。
16. D【解析】上海合作组织是不结盟、不针对第三国、开放性的新型区域合作组织，符合
结伴而不结盟的新型国家关系，故选 D 项；国际政治经济新秩序至今尚未建立，排除 A 项；
“真、实、亲、诚”是中国发展同非洲国家关系的原则，与上海合作组织创建的意义不符，
排除 B 项；上海合作组织的成立确实对世界政治多极化趋势有推动作用，但 D 项更直接地
体现了上海合作组织的特点和性质，排除 C 项。
二、非选择题
17. (1)理由：明太祖认为丞相制度存在弊端，如秦设丞相后迅速灭亡，汉、唐、宋虽沿用
丞相制度，但多有小人专权乱政，威胁君主统治；明太祖希望通过废除丞相，将权力集中于
朝廷，确保统治稳定。影响：积极方面，废除丞相后，六部直接对皇帝负责，皇权得到空前
强化，避免了丞相专权的隐患；消极方面，皇帝政务负担加重，为后续内阁制度的形成埋下
伏笔，且缺乏丞相的制衡，易导致宦官专权等问题（如明中后期宦官干政），加剧政治腐败。
(2)职能变化：军机处最初仅负责 “秉庙谟商戎略”，即商议军事策略、辅佐皇帝处理军事
事务。影响：军机处的设立标志着清朝君主专制达到顶峰；军机处完全听命于皇帝，军机大
臣仅负责跪受笔录、传达皇帝旨意，无决策权，进一步削弱了内阁和议政王大臣会议的权力，
使皇权高度集中，行政效率提升，但也导致决策过于依赖皇帝个人，缺乏制约。
【解析】第（1）题第 1 小问理由：
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答案来源 答案要点
“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋 明太祖认为丞相制度存在弊端，如秦设丞相
因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人 后迅速灭亡，汉、唐、宋虽沿用丞相制度，
专权乱政” 但多有小人专权乱政，威胁君主统治
“今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、
通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼 明太祖希望通过废除丞相，将权力集中于朝
此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳 廷，确保统治稳定。
当”
第 2 小问影响：
答案来源 答案要点
“罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、废除丞相后，六部直接对皇帝负责，皇权得
大理寺等衙门，分理天下庶务”并结合所学 到空前强化，避免丞相专权的隐患
皇帝政务负担加重，为后续内阁制度的形成
结合所学知识 埋下伏笔，且缺乏丞相的制衡，易导致宦官
专权等问题，加剧政治腐败
第（2）题第 1 小问职能变化：根据材料“军机处……初只秉庙谟商戎略而已，厥后军国大
计，罔不总揽”进行分析即可。第 2 小问影响：结合所学，围绕着积极性（进一步削弱了内
阁和议政王大臣会议的权力，使皇权高度集中，行政效率提升、标志着清朝君主专制达到顶
峰等）、局限性（决策过于依赖皇帝个人，缺乏制约）两方面来阐述即可。
18. (1)简评：一定程度上争取了关税自主权，体现了中国国际地位的提高；增加了政府的
财政收入；
有利于抵制外国商品的倾销，保护中国民族工业和国内市场。但中国海关税率依然受外国的
制约，未从根本上收回关税自主权。
(2)趋势：关税完全自主；关税政策不断优化；税率不断降低，逐渐与世界接轨；与改革开
放进程相适应。
19. (1)内涵：追求自由平等、公平公正；打破了世家大族的选官特权（打破门阀士族垄断
政治的局面）；促进了社会阶层间的流动；有利于寒门庶族地主参政。（答出三点即可）
(2)主要原因：工业革命的推动；政府管理职能的扩展，工业资产阶级的要求。（答出两点
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即可）
特点：考试录用；政治中立；常任。（答出两点即可）
【解析】第（1）题内涵：
答案来源 答案要点
“坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、
追求自由平等，公平公正
择优录取的原则”
“打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权
打破世家大族选官特权；促进了社会阶层间 力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩
的流动；有利于庶族地主参政 大了统治阶级政治统治的合法性基础”
第（2）题第 1 小问原因:
答案来源 答案要点
“工业革命……担负……新的社会事务的
工业革命的推动 管理”
“还要担负起经济、文化，科技等新的社会
事务的管理……工业资产阶级经济实力的 政府管理职能的扩展，工业资产阶级的要求
猛增……要求参与行政管理”
第 2 小问特点：结合所学，回答出考试录用；政治中立；常任等内容来即可。
20. 论题：先秦秦汉时期国家治理的转型为大一统奠定基础。
阐述：先秦时期，分封制下诸侯割据，国家治理松散。秦朝推行郡县制，中央直接管辖地方，
官僚制度取代贵族政治，强化了中央集权。汉朝进一步完善郡国并行制（后逐步削弱王国势
力），设立刺史监察地方，巩固了中央对地方的控制。在治理理念上，先秦儒家提出“民本”
思想，秦朝以法治国，汉朝“独尊儒术”，形成德法结合的治理模式。公共工程方面，秦汉
兴修长城、开凿运河，既保障国家安全，又促进经济发展。
这些转型使国家治理向大一统中央集权方向发展，为后世中国的国家形态和治理体系奠定了
基础，推动了中华文明的延续。