人教版 (新课标)必修1 政治史秦朝中央集权制度的形成学案设计

这是一份人教版 (新课标)必修1 政治史秦朝中央集权制度的形成学案设计，共8页。学案主要包含了疆域的初步奠定等内容，欢迎下载使用。

知识点一：从诸侯争霸到秦朝统一
统一条件：
1．人民长期经受分裂和战乱的折磨，渴望统一；
2．兼并战争使得诸侯国数量减少，出现了局部统一；
3．经过商鞅变法以后，秦国实力日益强大；
4．秦王嬴政的个人素质。
统一经过：
秦灭六国，结束了诸侯长期割据的局面。
秦朝建立：
公元前221年，建立了中国历史上第一个统一的 的封建王朝——秦朝，定都咸阳。
统一意义：结束了诸侯割据局面，建立了第一个统一的多民族国家，祖国版图初步奠定，形成了以华夏族为主体的中华民族；开创了中央集权的政治制度，奠定了中国封建社会的政治基础。
知识点二：至高无上的皇权和中央官制
皇帝制度：秦王嬴政为了显示自己的权势和地位，自称“始皇帝”，皇权至上，皇位世袭。
中央官制：设丞相、 、太尉，丞相之下设诸卿。
加强中央集权的措施：①法律：秦始皇颁布秦律。
②经济：统一度量衡、货币和 。
③文化：统一文字，以 思想为统治思想。
④工程：修建驰道、开通灵渠、修筑长城。
概念辨析
君主专制与中央集权
“君主专制”是指一种决策方式，指君主独自掌握国家大权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财等大权都具有独断性。皇帝拥有至高无上的地位。
“中央集权”则是从地方和中央的关系来看的，中央集权制度是区别于地方自治的一种国家体制，是一种政权组织形式，与地方分权相对应，地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。
知识点三：郡县制的全面推行
郡：中央以下最高一级地方行政机构，行政长官为 。
县：郡的下一级行政机构，行政长官称县令或县长。
积极影响：①促进了封建经济文化的发展。②有利于国家的统一、疆域的初步奠定、中华民族的形成。③奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。
消极影响：专制权威导致阶级矛盾激化，引发农民战争，秦朝短命而亡。
深化探究

主题一：秦朝专制主义中央集权制度确立的原因与特点？
讲史料
史料一 “法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下事无小大，皆决于上”、“主独制而天下无所制也”。
——《史记•秦始皇本纪》
史料二 秦朝中央官制结构图
练史料
（2014·上海高考，节选）传国玺
秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺，分别刻着“皇帝之玺”、“天子之玺”、“皇帝行玺”、“天子行玺”、“皇帝信玺”、“天子信玺”。如任命国家官员，则封印“皇帝之玺”；若任命四夷的官员，则用“天子之玺”；信玺用于对国内和四夷用兵事宜，行玺则为皇帝外巡时随身携带。秦亡，御玺落入汉室，代代相传，称“传国玺”。汉亡，传国玺为魏文帝所得。蜀汉和东吴亦想握有传国玺，遂自行刻之，并编造了传国玺神授的故事。唐兴，所获传国玺多达十余套。唐太宗明白了这一切，于是重新刻制了御玺，使其形制增大，并增“授命玺”一枚用于祭天仪式，表明君权神授。
探究
根据史料，秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制有哪些特点？
主题二：从贵族政治（分封制）向官僚政治（郡县制）的转变及其积极影响？
讲史料
史料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而①“共主”名义下的地方分权体制……与②秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
史料二“寓封建（注：即分封）之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌得而不羁？
——顾炎武《顾亭林诗文集》练史料
史料 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。
于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。
汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
探究
分析史料，说明“天之变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。
练出高分
1．（2014·新课标全国卷Ⅰ）中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后（ ）
A．君主专制缘于宗教权威
B．政治统治借助于人伦秩序
C．皇权至上促成祖先崇拜
D．祭天活动强化了宗法制度
2．（2013·北京高考）四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于□国，天下分而为七。□并四海，变易古制，始为□县，更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。”“□”处缺失的文字应该是（ ）
A．周
B．秦
C．汉
D．唐
3．（2012·海南高考）秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是（ ）
A．宣扬托古改制
B．承袭华夏传统
C．突出个人功业
D．标榜君权神授
4．《嬴政的道》一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他（ ）
A．开始实行郡县制加强对地方的管理
B．奠定了后世2000多年的国家政治框架
C．确立了分封子弟的制度
D．开始用军功爵制代替世卿世禄制
5．据《汉书》载：“自周衰，官失而百职乱，战国并争，各变异。”“秦遂并兼四海。以为周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分天下为郡县。”材料认为秦朝中央集权制度的建立（ ）
A．巩固了以血缘为纽带的宗法制度
B．适应了封建大一统政治的需要
C．消除了分裂割据的经济基础
D．适应了地主土地所有制的需要
干主干梳理
ｚｈｕｇａｎ
参考答案
知识点一：从诸侯争霸到秦朝统一
中央集权
知识点二：至高无上的皇权和中央官制
御史大夫、车轨、法家
知识点三：郡县制的全面推行
郡守
深化探究
主题一：
1．原因
（1）经济上，由封建的经济基础所决定，封建经济的分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家统一、社会安定，保证生产发展。
（2）政治上，封建地主阶级需要一个强有力的政权保护封建地主土地所有制度，镇压农民的反抗。
（3）思想上，法家“集权”理论的影响。
2．特点
（1）权力高度集中，皇权至高无上。（2）地方绝对服从中央。（3）以严格的选官制度和严苛的法律为保障。（4）官员职责明确，互相牵制。
讲史料：
导读：
史料一中“一尊”、“主独制而天下无所制也”体现了皇帝独尊、皇权至上、皇帝专制独裁的特点，反映了君主专制制度的创立。
史料二：体现了三公九卿制度下，各部门各司其职又互相牵制，最终大权操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落，充分体现了“国”“家”同治的特点。
练史料：
探究：
答案 皇帝处于至高无上的地位，设置了内外两种系统处理国事。实行中央集权体制，有较为缜密的权力运作机制。
主题二：
1．转变
（1）先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。贵族世袭官职，世卿世禄。
（2）官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。
（3）郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代了血缘政治组织，一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。
2．积极影响
讲史料：
导读
史料一：史料一从文明史观的角度指出了周秦创制的影响。①画线部分“‘共主’名义下的地方分权体制”是指西周实行分封制。②画线部分“秦以后一统的君主‘独制’格局”是指秦实行郡县制。两者的差别在于西周以血缘关系为纽带，秦形成中央垂直管理地方的制度。
史料二：顾炎武从“天下兴亡，匹夫有责”的角度评论分封制和郡县制的利弊。画线部分顾炎武认为“其专在下”在于地方权力过大，“其专在上”在于君主专制。
练史料：
探究：
答案 统治阶级在西周由世袭贵族组成，到西汉建立时皇帝和大臣多出身布衣。
变化：从分封制到郡县制，中央集权制度逐步确立。
练出高分
1．解析 题干材料并没有涉及宗教，排除A项；材料没有强调皇权至上，并且皇权至上与祭天、祭祖先之间没有直接的联系，排除C项；仅从题干材料无法得出祭天活动强化了宗法制的结论，排除D项。
答案 B
2．解析 随着争霸战争的进行，到战国时期，剩下了七个实力强大的诸侯国，最终在秦王嬴政的领导下，秦国结束分裂实现统一，废除周初的分封制，推广郡县制。材料中的“并四海，变易古制”正好与此对应，故选B项。
答案 B
3．解析 解题关键是学生要对选项中“托古改制”、“华夏传统”、“君权神授”的准确含义理解清楚，同时熟悉“皇帝”名称的由来。
答案 C
4．解析 秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
答案 B
5．解析 从材料信息可知，战国以来，各国并立纷争，天下大乱；秦统一六国后，废分封、行县制，建立起中央集权制度。即秦朝中央集权制度的建立适应了封建大一统政治的需要，故选B项。A、C两项与史实不符，D项在材料中没有体现。
答案 B项目
内容
政治
有利于巩固国家统一，有利于抵御游牧民族的掠夺，维护中原地区的农耕经济免遭游牧民族的侵扰
经济
有利于维护小农经济的稳定。同时，中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型工程
文化
国家的统一有利于中华文明的延续和传播
后世
奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用