高中历史人教版 (新课标)必修2 经济史古代的经济政策教课内容ppt课件

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知识点一　土地制度的演变
知识点二　“重农抑商”
知识点三　“海禁”与“闭关锁国”
1．原始社会：土地属于氏族公社所有。2．夏、商、西周时期：井田制（1）一切土地属于 ，是奴隶社会的土地国有制。（2）国王层层分封土地，受封者世代享用，但不得转让与买卖，并向国王交纳贡赋。
3．封建社会：封建土地所有制确立（1）税制改革：公元前594年，鲁国规定：不论公田、私田，都要按亩收税，实际上承认了土地私有的合法性。（2）法律确认：秦国 ，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制，此后在中国历史上一直延续了两千多年。
4．土地兼并问题（1）出现原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。（2）抑制兼并：北魏到唐前期，政府实行 ；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩多寡收税。（3）影响：起到鼓励农民垦荒的作用,但不能真正阻止土地兼并。
　中国古代的土地兼并问题
（1）原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。（2）目的：保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。
（3）表现①战国时期： 首倡“重农抑商”。②西汉时期：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等措施，抑制富商大贾的势力③明清时期：封建政府依然固守重农抑商的政策，实行 ，加征民营商业的商税。（4）影响：破坏了工商业的正当经营，影响到资本主义萌芽的发展。
（1）明朝的“海禁”①原因：担心海上敌对势力勾结倭寇，危及统治。②表现：明太祖开始实行“海禁”，规定人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。
（2）清代继续推行“海禁”和“闭关锁国”政策①原因：清初为了对付东南沿海的抗清斗争。②表现：厉行海禁，禁止官民私自出海；将沿海居民内迁，不许人民片板下海。③危害：妨碍海外市场的开拓，阻碍了资本主义萌芽的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。
“海禁”与“闭关锁国”的区别“海禁”不等于“闭关锁国”。“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“朝贡贸易”。闭关锁国政策既禁止国人出海贸易，也限制外商来华贸易。如清朝中外贸易被限制在固定贸易场所——广州十三行。 “闭关锁国”是“严格限制”对外交往，不等同于“绝对禁止”一切对外交往。
主题一：古代中国重农抑商政策的表现（1）统治者反复强调农业为本，工商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。（2）在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。（3）强化户籍管理，限制人口流动。（4）多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。
史料一　末作（工商业）文巧（华而不实），禁则民无所游食，民无所游食则必农，民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富，国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广……舍本而事末作，则田荒而国贫矣。 ——《管子．治国》 导读　史料主张重农抑商，理由是发展农业可以富国强兵；弃农会导致国家贫弱。
史料二　僇力本业，耕织致粟帛多者复其身（免除徭役）。事末利（经商）及怠而贫者，举以为收孥（没收其妻子为官奴婢）。——《史记·商君列传》导读　史料反映商鞅变法时，首倡重农抑商，并利用国家法令打击商人。
史料三　康熙时规定，有些工匠需编甲，“五人连环互保，取结报册”，限制他们的人身自由。对丝绸出口，官府严加限制。清朝规定，江苏省的出海船只，“每年每船准绸缎三十卷，每卷重一百二十斤”，私自将丝绸贩卖出海的，将被治罪，“船只货物入官”。导读　史料表明清政府严格管理手工业，限制出口，抑制工商业的发展。
（2014．天津高考，节选）史料一　孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。持此主张并实行此种政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”。所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。 ——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
史料二　随着西汉社会经济的发展，商人势力迅速膨胀……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氐破”。——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
（1）指出史料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？答案　态度：孟子：农商平等；商鞅：重农抑商。认识：农业是本业，商业是末业。背景：当时商业与农业争夺劳动力，影响农业生产。
（2）指出史料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？答案　措施：征收资产税（算缗），鼓励告发不如实申报资产的商人（告缗）。目的：抑制商人势力，增加财政收入。举措：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理。
主题二：阻碍明清时期资本主义萌芽发展的因素（1）市场因素：农民贫困、购买力低；闭关政策很难形成海外市场；自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。（2）资金因素：重农抑商的政策，使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地，严重影响手工业的扩大再生产。（3）政策因素：重农抑商的政策，对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模，对外推行闭关政策，这都不利于资本主义萌芽的成长。（4）政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。
史料一　（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。 ——李文治编《中国近代农业史资料》第1辑史料二　即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千斤所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。 ——《论南洋事宜》
史料三　据史料记载，明神宗派出大批税监到各地横征暴敛，几乎是“无物不税，无处不税，无人不税”，造成“商贾断绝，城邑罢市”；清朝“关津有过路之税，镇集有落脚之税”，正税之外，还有各种名目的苛捐杂税。导读　史料一反映大量资本投向土地,影响资本积累。史料二反映海禁政策的恶果,限制了海外市场的开拓。史料三反映统治者横征暴敛,加重征税，直接限制了国内市场的进一步活跃。
史料　（2013．浙江高考，节选）下表摘编自明清史志资料
指出中国古代农业经济的基本特点，说明农业经济与商品经济的关系。阅读史料，概括明清时期江南经济的主要变化。答案　特点：以小农户个体经营为主。关系：农业经济为主，商品经济处于从属地位。变化：商品经济比较发达，纺织业显著发展，市镇经济繁荣，资本主义萌芽。
1．（2014．全国大纲卷）汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。这反映出（　　）A．朝廷的抑商政策发生了重大转变B．休养生息造成消费观念的改变C．官员与商人的社会地位渐趋一致D．原有规制受到商业发展的挑战
解析　根据题干材料中禁止商人“衣丝乘车”到“假二千石”以及“倡乐”“奢侈”等信息说明传统重农抑商政策受到现实的挑战，故本题选择D项。A项说法错误，封建社会抑商政策一直没有改变；B、C与材料信息不符。答案　D
2．（2013．新课标全国卷Ⅱ）汉唐制定土地法规，限制私有大土地的发展，宋代一改此法，“不抑兼并”。据此可知宋代（　　）A．中央集权弱化 B．流民问题严重C．土地兼并缓和 D．自耕小农衰退
解析　宋太祖曾经说过：“富室田连阡陌，为国守财耳”，有鉴于此，宋代采取了“不抑兼并”的措施，其后果必然是导致土地兼并严重，从而导致租佃关系盛行,自耕农经济衰退。据此判断，D项符合题意，C项表述错误；宋代中央集权空前强化，A项表述错误；材料未涉及流民问题，排除B项。答案　D
3．（2013．山东高考）《汉书．食货志》记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名田，以便农。敢犯令，没入田货。”该禁令的主要目的是（　　）A．限制商人经营范围 B．增加赋税收入C．加强商人户籍管理 D．保护小农经济
解析　材料并未体现限制商人经营何种行业，故A项错误；材料体现的是加强对商人的管理，与增加税收无关，故B项错误；材料体现出严令商人不能有土地，目的是为了抑制商业的发展，让更多的人从事农业，故C项错误；小农经济是封建社会的经济基础，统治者实行重农抑商的政策，以保护小农经济的发展，故D项正确。答案　D
4．清政府“申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海”，“将边海居人尽移内地”。其影响是（　　）A．杜绝倭寇对沿海的掠夺B．促进了农业经济的恢复C．加快了统一台湾的进程D．阻碍了对外贸易的发展
解析　概括材料可知说的是海禁政策，因而选D项。A项从表述上分析，是说的目的，不是影响。另外还错在清代的海禁是针对郑成功的。B项错，将边海居民移入内地，实际上使当地农业生产遭到破坏。C项错，此措施是为了孤立郑成功，但不能因此使郑氏投降，最终还是靠武力解决。答案　D
5．下表中的现象产生的主要原因是（　　）清代北洋贸易三大区域沿海贸易税收统计